Le projet d'aménagement urbain « Encan »
Un vaste processus de démocratie participative s'ouvre autour du projet d'aménagement du site de l’Encan à Ciboure. Il doit aider élus, architectes et concepteurs à dessiner le visage du futur site qui s'étend sur plus de 6 hectares. Vous pouvez suivre sur cette page l'avancée du projet et participer à son élaboration.
Mise à jour : 24 novembre 2024
Le projet
Le site de l’Encan, situé au bord de la Nivelle à Ciboure, est un témoin vivant de l’évolution industrielle de la région. À l’origine, cette zone était constituée de marais entourant les jardins des Récollets, cultivés par des moines au XVIIème siècle. Au XIXème siècle, avec l’essor du chemin de fer et la construction de digues, Ciboure connaît une industrialisation croissante. La pêche, florissante, se tourne vers la sardine et le thon, transformant le port en un centre névralgique. Et le quartier devient le cœur de l’industrie de la conserve.
La désindustrialisation progressive et la fermeture des dernières conserveries en 1997 ont provoqué une perte du dynamisme du quartier.
Pourtant, l’Encan concentre toujours de forts enjeux en termes d'urbanisation, de logements et démographiques. En effet, l’aménagement de ce secteur permet d’imaginer de nouvelles connexions entre la frange Est de la commune d’Urrugne et l’entrée Ouest de Saint-Jean-de-Luz.
Cette opération d’envergure, reconnue d’intérêt communautaire, doit répondre aux besoins de la population en matière de logements accessibles, d’emplois et d’activités économiques, d’infrastructures de mobilité, d’espaces publics, de services et commerces.
Une démarche partenariale
Dès 2015, la commune de Ciboure a identifié le secteur de l’Encan comme un des derniers sites propices au renouvellement urbain, malgré certaines contraintes propres au quartier : topographie, voies ferrées, voies routières, port, risque de débordement de la Nivelle et risque de submersion marine... La Ville a ainsi décidé d’engager une démarche de projet d’initiative publique pour rendre possible une opération d’aménagement d’ensemble.
Cette année 2024, le quartier de l’Encan entame une étape cruciale de sa mutation avec le démarrage de l’étude de programmation urbaine. Le groupement de consultants conduit par l’Atelier d’Urbanité Roland Castro est retenu pour mener cette étude. Le Syndicat des Mobilités et le département des Pyrénées-Atlantiques sont associés à cette étude.
En parallèle, un vaste processus de démocratie participative s'ouvre, pour aider élus, architectes et concepteurs à dessiner le visage du futur site. Pour ce faire, une série de temps forts d’information, de réflexion, d’expositions, d’échanges et de contributions, jalonneront toute la période de conception.
Les grandes étapes
- Recevabilité du projet urbain de l’Encan au titre des opérations mixtes d’aménagement d’intérêt communautaire - délibération du conseil communautaire du 22 février 2020 ;
- Approbation d’une Zone d’Aménagement Différé (ZAD, dénommée « ZAD l’Encan 2 » - délibération du conseil communautaire du 19 juin 2021 ;
- Reconnaissance de déclaration d’utilité publique (DUP) - Arrêté préfectoral du 02 juin 2023 ;
- 2024 – 2026 : Élaboration du plan-guide en concertation avec les habitants/usagers.
La concertation
La commune de Ciboure et la Communauté d’Agglomération Pays Basque ont souhaité mettre en œuvre un vaste processus de démocratie participative pour élaborer ce projet.
Enquête
Sur le terrain - vendredi 11 octobre 2024
L'équipe de concertation a déambulé dans Ciboure vendredi 11 octobre 2024 afin de recueillir les attentes des habitants sur le projet et leur perception actuelle du quartier.
En ligne - du 11 octobre au 6 novembre 2024
En complément de l’enquête sur le terrain, une enquête a été ouverte en ligne du 11 octobre au 06 novembre 2024.
Le compte-rendu des enquêtes est en cours de rédaction et sera disponible prochainement.
Visite de site sur la thématique de la mémoire
Le 12 octobre 2024
En parcourant le site et en découvrant son histoire, les habitants étaient invités à porter un regard nouveau sur le quartier de l’Encan et à s’interroger sur son devenir. La visite s'est terminée à l’école Marinela avec un pot de l’amitié.
Le compte-rendu des visites est en cours de rédaction et sera disponible prochainement.
Atelier de recueil des attentes
Mardi 5 novembre de 18h30 à 21h30 au couvent des Récollets à Ciboure et jeudi 14 novembre de 18h30 à 21h30 à l'espace Jean Poulou à Ciboure
Les ateliers étaient organisés en deux temps :
- Un premier temps informatif pour présenter le périmètre, les ambitions, les acteurs et le calendrier du projet, la démarche de concertation et les premiers éléments de diagnostic ;
- Un second temps contributif durant lequel il était demandé aux participants de formuler leurs attentes et propositions pour l’aménagement futur du site.
Le compte-rendu des ateliers est en cours de rédaction et sera disponible prochainement.
Atelier du programmiste
2 créneaux au choix :
- Lundi 16 décembre de 18h30 à 21h30
- Mardi 17 décembre de 18h30 à 21h30
Lieu de rendez-vous des 2 ateliers : chapelle du couvent des Récollets à Ciboure
Les participants seront invités à se glisser dans la peau de l’urbaniste programmiste ! Concrètement, les participants, en équipe, auront une mission à remplir : dessiner le plan du futur quartier en tenant compte des contraintes géographiques, matérielles, techniques du projet, avant de le présenter aux autres équipes et les convaincre de la pertinence de leur aménagement ! En complément, ils seront invités à se projeter dans leur quotidien du quartier de l’Encan… en 2035. Le but ? Sur la base des attentes précédemment exprimées, prioriser les idées, les localiser sur le plan projet, mais aussi mieux comprendre les enjeux et les contraintes inhérentes au projet. Pour se faire, les équipes seront munies de plans, du réservoir d’idées issu des premiers ateliers et de fiches de contribution.
L’atelier est gratuit, sur inscription obligatoire. Attention, la jauge est limitée à 120 personnes pour chacune des deux soirées. L’accueil se fera dès 18h15. Un buffet dînatoire sera offert au cours de l’atelier.
Enfants bienvenus ! Un espace d'accueil, sous la responsabilité d’un animateur, sera prévu pour les enfants de plus de 3 ans. Les enfants de moins de 3 ans seront sous la responsabilité de leurs parents.
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